民進報第35期（1988年11月11日~11月17日）
民進黨是運動政黨，不是選舉黨
姚嘉文的期待
￭ 文/邱斐顯
￭ 攝影/邱萬興
問：您強調黨要組織建制化，政治路線穩定化，這次競選主席失敗，是否意味黨員對這種觀點不重視、不支持？
姚：不是，我認為不是，在整個競選過程，我這兩個主張相當受到肯定。
問：在未來民進黨在組織建制化、政治路線穩定化，兩個問題上會有什麼發展？
姚：我常說台灣社會或是台灣人民都沒有運作經營政黨的經驗，所以在政黨體制之下從事政治工作，並不是每個人都習慣的，因此一方面黨的制度與內規要逐漸制定起來，先就幹部，然後黨員，加以組織及訓練。
但到現在，我敢說黨員還沒有那麽熟練，從三全大會就可以看得出來。但還好的是總算在一定的程序中進行。
這問題在各地方黨部的問題比較嚴重，也發生很多困難，所以我們一定要對黨組織的問題更加努力。最麻煩的是，一般幹部不太願意花精神在黨組織的工作上。黨組織的工作是寂寞的，它的回報是緩慢的，必須有願意犧牲奉獻的人，或是相當有組織能力的人才能從事這個工作。所以我們對於組織人員應該給予更多的評價才對。
下屆主席及中常會對組織會重視到什麼程度我還不知道，但是我會堅持依照黨的組織來進行運作，因為這是民進黨要產生力量的基本要件，我個人也會協助各地方黨部的組織做訓練、講課等等。
選舉只是目標之一
問：您希望避免民進黨成為選舉政黨，然而您同時也強調明年公職人員大選對民進黨的重要性，這兩者之間，似乎有些矛盾存在，請您說明一下這其間的尺度應該如何掌握？
姚：我沒有說民進黨不要做為一個選舉政黨，我是說不要做為只是為選舉而存在的政黨。選舉是黨的任務之一，是工作之一、目標之一，民進黨一定要在選舉上很用心。但是不要只是為了選舉而忽略了其他工作，尤其要把選舉當做推動民主政治的手段，或一部份，而不是全部。所以我認為這兩者之間是有所不同的。民進黨和選舉政黨之間的差異是：
第一，除了競選工作之外，應該還有其他不以競選為目的而做的活動。
第二，在競選時期以外，平常就應該有各種不同的活動。
第三，是關於人的問題，我們對於參選的同志要儘量加以協助。但是公職人不應該是民進黨唯一的領導者，也就是不要「公職掛帥」。
我們要肯定參選同志的重要性，當選公職人員同志的重要性，但也不能否認其他的人，亦即非公職的黨工人員之重要性。
至於公職人員應明白當選了以後還是要做運動，我們不要為了要當選而去買票，但即使知道不會當選，也要派人去做運動。
問：對於「國會全面改選」這個議議題，在您的任內，您覺得民進黨所做的
程度如何？您個人滿意嗎？您希望下屆黨主席如何推動呢？
姚：關於國會全面改選的問題，在我任内，做了一些事，第一是去年的一二二五，再來是今年的三二九。另外，中常會修改通過國大黨團所提的「推動國會改選」的方案，其中最主要的就是主張現行的立法院、監察院、國民大會都取消，只設一個國會。人數則以二十萬人設一個國會議員，限制人數使其不會過多或過少，同時又兼具代表性。
目前來講，民進黨關於國會全面改選此議題既有方案又有行動，現在的問題是如何繼續下去，如何把這個運動做下去，至於明年度如何推動這活動則要看新主席以及新的中常會如何決定。
必須經常向群眾訴求
問：您強調民進黨是一個運動政黨，到底做為一個運動政黨應該是什麽樣
的性質？
姚：我想做為一個運動政黨，它的力量來源是靠群眾，而不是來自公職這
個職位 (position )，我要強調的是這點，因此我們應該經常向群衆訴求
(appeal to people)。
做為一個運動政黨的民進黨，所採用的抗爭方式不只是在議會，而是應該運用社會的各種力量共同來達到政治改革的目的，所以運動政黨不能沒有街頭運動，所謂運動就是包括議會但不只限於議會的一種社會運動。
問：那麼，將來這個運動政黨有沒有可能稍微受到影響而停滯或後退？
姚：這就得問新主席了，但我認為一定會受影響的。因為黃主席在競選期
間對於街頭運動表示相當排斥，實上民進黨今年下半年在辦街頭運動時，已經很保守了，但是黃先生還是表示相當排斥。
民進黨必須面臨社會各種運動、各種需求，那些有時候我們不能不面對，像工運、農運、環保，我們一向都不很積極，我們是有困難，但是以目前的情形來看，我們不介入的話，民進黨在整個台灣改革運動、社會運動上的主導權會越來越喪失。
問：就民進黨以扮演運動政黨的角色來看，它跟選舉之間的關聯性如何？
姚：我想，從事選舉的人都知道群眾運動的重要，而運動政黨和選舉政黨所不同的就是說，運動政黨不以選舉為目的，不以使某人當選為目的，不只限於在競選期間。而每一個參選的人都知道，群眾運動是他得票的重要來源，他們不反對群眾運動，但是他們只限於在競選期間，是以使某人當選爲目的。
今後專心於社會運動
問：談談您個人今後的打算吧。
姚：我在黨內還有三個職務,一個是黨務顧問，一個是中常委，一個是代理主席。這三個身份中以中常委的工作為最主要的，再者，看中常會如何決定，我會參與各種大大小小委員會的小組工作，這是我在黨內的工作。
另外，我的時間比較多，目前我還不準備去找職業，還是專心在民進黨，專心在社會運動方面，包括關懷中心，而且我也將花很多時間在民進黨地方黨部上面。以前當主席的時候都被這些黨務絆住了，現在沒有這些工作，我比較有時間到外地去。我很喜歡在基層工作。
除了這些黨務工作之外，我個人有些計畫，比如教書、寫書、寫文章，做一些研究。
問：在這些工作中，何者會擺第一？
姚：現在中央黨部不是我主導的,，我處於比較被動的情形，但如果中央黨部有事要我去做，我還是會把它擺第一。不過，我個人所投注的精力，就工作量方面來說，在中央黨部不會很多，畢竟不是我主導，而地方黨部會比較多，然而地方黨部的工作其實也是零零星星，各地方有辦什麼活動我才去。
民進報第35期（1988年11月11日~11月17日）
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